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　　发展 普惠托育服务，要  充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需   要建立 合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构运
营成本。