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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。