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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机
 制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步 降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构运营

成本。