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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积 极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经
济研究院社 会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营
补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。