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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出  。数  据
显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥 有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。