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　　其三，
托
育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系 之外。