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　　 发展普惠 托育服务
，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张 本波提出，一方
面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。