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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力
度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。