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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个，
距离“十四五”
期末 4.5个的目标尚 存很大差距。