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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等， 但在现实中，各托育机
构提供 的服务质量 参差不齐，一 些非正
规机构游离于相关部门  的监管体系之
外。