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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不 健  全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但

在现实 中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐 ，一些非正
规机构
游离于相 关部门的监管体系之外。