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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示
， 三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截 
至 2021年底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。