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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极
性 ，而社 会力量
往 往面临高成本压
力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采
取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。