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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成
本 压力，需要  建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，
一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面  ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。