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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 出。
 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021
年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五” 期 末4.5个的
目标尚存很大
差距。