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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经 济研究院社会  发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补  助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。