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　　 其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容
等，但在现实 中，各托 育机 
构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离
于

相关部门的监管 体系之外。