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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、照护内容等，但
在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离
于相关部门
的
监管体系之外。