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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。
数据
显示，三成以上婴幼儿家


庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四  五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。