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发  展普惠托育服务，要 充 分调动社会  力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴 标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服
务等多
种 方式，降低普惠 机构运营成本。