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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经 济研 
究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一
方面
，采取公建
 民营、运营补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。