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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会  发展 所研究员张本波提 出，一方
面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面 ，采取公建民营
、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。