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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托 率仅为  6%左右 ，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四 五”期末
 4.5个的目标尚存很大差距。