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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家 庭有 托育需求， 但现有托育机
 构入托率仅为6
 %左 右，托位
供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十  四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。