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“一国 两
制”方针 符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制 度 
安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化
、制度化。在“ 一国”方面，特
 区是国 家不可分离的部  分，直辖于中央人 民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接 行使的权力和对特
区高度自治权的监 督权。 特区负有维护国家主权、安全

、发展利益的宪制责任。在“两 制” 方面，中央授予特区享有高度自 治权
，实行“澳人治澳”，保 持澳门资本主义制 度和生活方式长
期不变  。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。