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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现 实中，各托育 机构提供的服 务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。