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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资 质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机 构提供
的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之
外。