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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方
式，降低普 惠机构运营成本。