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首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机
构入托率仅为 6%左右，托 位供给存在较大缺口。  
截至20
21年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。