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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数 据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底， 我国每 千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目标尚存很大差距。