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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制
尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托
育机 构时都会
 关注 服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐， 一些非正
规机构游离于相关部门
的监管体
系之外。