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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机
 构运
营成本。