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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构 入托率仅为6
%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2 .03个  ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。