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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不 健全。 黄绮认为，大

多数家庭在选 择托育机构时都会
关注服务质量，包  括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，
但在现实中，各托育机构
提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关
部门的监管体系之外。