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　　首先  ，托育
服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
 至2021年底 ，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四
五”期 末4.5个的目标尚存 很大差距。