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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都 
会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境 、照 护内容等，但在现实中，各托 育机 构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系  之外。