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　　其三，托育服务领域人 才  短缺， 有效监
管机制尚不健全。黄绮 认为，大  多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包
括机构资质、师 资 水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。