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　　发展普惠
托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力度 ，提高  托位建设补 贴标 准，进一步降 
低普惠机构开办成本；  另一方

面  ，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。