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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式
，降
低普惠机 
构 运营成本。