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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性 ，而社会力 量 
往往面临高成本压力，
需
要建立合理的成本
分  担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所  研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。