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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托  位数为2.03个，距 离“十四五
”期末4  .  5个的目标尚存很大差距。