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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效
监 管

机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭 在选择托育机构时都 会关注服务
 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于 相
关部门的监管体系之外。