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　　其三，托育服务领
 域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相 
关部门的监 管体系之外。