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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，
需要建立合理的 成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。