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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴
 幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数 为2.03个 ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。