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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极 
性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，
一方面，要加 大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采
取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。