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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会 
发展所研究
员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准
，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。