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　　发展普惠  托育服务， 要充分调动社会 力量积
极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方 面
，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准
，进
一步 降 低普惠机构开办成本；另
一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。