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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资 力度，  提高托位建设补贴
标 准，进
一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建
民营、运营补贴
、奖
励补助、购买服务 
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。