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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。

 中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖 励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠  机构运营成 本。